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08/19
2025

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精品專欄

海諾爾IPO被曝多項違規(guī)行為 實控人及財務(wù)負(fù)責(zé)人被約談

  《筆尖網(wǎng)》文/筆尖觀察

  在資本市場的舞臺上,每一個角色都肩負(fù)著特定的責(zé)任與使命。然而,當(dāng)責(zé)任被忽視,使命被忘卻,那等待的必將是嚴(yán)懲。

  近日,海諾爾IPO項目保薦履職不到位事件引發(fā)了廣泛關(guān)注,申萬宏源及兩名保代因此受到處分,這無疑是一記沉重的警鐘,為整個證券行業(yè)敲響了合規(guī)經(jīng)營、勤勉盡責(zé)的警鐘。

  《筆尖網(wǎng)》關(guān)注到,海諾爾主要從事城市生活垃圾處理業(yè)務(wù),采用 BOT、TOT、BOO等特許經(jīng)營方式,為國內(nèi)中小城市量身定制適合其自身特點(diǎn)的城市生活垃圾處理綜合解決方案。

  2021年11月5日,海諾爾創(chuàng)業(yè)板IPO過會,但經(jīng)過近三年的等待公司卻于2024年7月23日終止撤回。

  近日,深交所發(fā)布關(guān)于對海諾爾環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司、駱毅力、牟雪飛采取約見談話自律監(jiān)管措施的決定。交易所現(xiàn)場督導(dǎo)發(fā)現(xiàn),海諾爾未如實說明其研發(fā)相關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行不到位、研發(fā)費(fèi)用歸集及會計處理不規(guī)范等情形,向交易所提交的研發(fā)費(fèi)用有關(guān)問題回復(fù)內(nèi)容與實際情況不符。鑒于上述事實和情節(jié),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,深交所上市審核中心決定對海諾爾、駱毅力、牟雪飛采取約見談話的自律監(jiān)管措施。據(jù)悉,駱毅力是海諾爾實際控制人、董事長兼總裁,牟雪飛是其財務(wù)負(fù)責(zé)人。

  此外,申萬宏源證券承銷保薦有限責(zé)任公司(以下簡稱申萬宏源)為海諾爾項目保薦人,秦明正、王鵬為項目保薦代表人。

  交易所發(fā)布關(guān)于對申萬宏源、秦明正、王鵬采取約見談話自律監(jiān)管措施的決定,現(xiàn)場督導(dǎo)發(fā)現(xiàn),海諾爾存在研發(fā)投入相關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行不到位、研發(fā)費(fèi)用歸集及會計處理不規(guī)范等情形,而申萬宏源、秦明正、王鵬在執(zhí)業(yè)過程中未予以充分關(guān)注并審慎核查,發(fā)表的核查意見不準(zhǔn)確。此外,還存在核查底稿歸集不完整、核查證據(jù)材料獲取不充分等問題。

  鑒于上述事實和情節(jié),根據(jù)想關(guān)規(guī)定,交易所上市審核中心決定對申萬宏源、秦明正、王鵬采取約見談話的自律監(jiān)管措施。

  招股書顯示,海諾爾擬募集資金10億元,其中2.5億元用于補(bǔ)充流動資金,其余資金投向成都鄧雙環(huán)保發(fā)電廠項目(“鄧雙發(fā)電項目”)、隨州垃圾無害化處理廠項目(“隨州發(fā)電項目”)、宣漢縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目(“宣漢發(fā)電項目”)。

  海諾爾作為一家在資本市場嶄露頭角的企業(yè),其IPO項目本應(yīng)是企業(yè)發(fā)展的重要里程碑。然而,這一進(jìn)程中卻存在不規(guī)范行為。申萬宏源作為國內(nèi)知名的證券公司,本應(yīng)在保薦過程中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,嚴(yán)格把關(guān),確保信息披露的真實、準(zhǔn)確、完整。但令人失望的是,他們在海諾爾IPO項目中的保薦履職工作存在明顯漏洞。

  從項目盡職調(diào)查環(huán)節(jié)來看,保薦機(jī)構(gòu)未能充分了解海諾爾的真實經(jīng)營狀況。企業(yè)的經(jīng)營狀況、核心競爭力、市場前景等關(guān)鍵信息是投資者做出決策的重要依據(jù)。然而,申萬宏源的盡調(diào)工作卻流于形式。這種疏忽不僅損害了投資者的利益,也破壞了市場的公平與秩序。

  對于保薦代表而言,他們是保薦機(jī)構(gòu)與發(fā)行人之間的橋梁,更是保障投資者權(quán)益的第一道防線。然而,在海諾爾IPO項目中,兩名保代顯然沒有盡到應(yīng)有的職責(zé)。他們未能對企業(yè)的情況進(jìn)行深入了解和分析,也未能在審核過程中提出合理的質(zhì)疑和建議。

  此次申萬宏源及兩名保代被處分,是監(jiān)管部門對證券行業(yè)違規(guī)行為的嚴(yán)厲打擊。這也提醒我們,資本市場不是一個法外之地,任何違法違規(guī)行為都將受到法律的制裁。同時,這也是對整個證券行業(yè)的一次警示,提醒各機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員要時刻保持警惕,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),切實履行自己的職責(zé)。

  對于申萬宏源來說,這次處分無疑是一次沉重的打擊。作為一家有著悠久歷史和良好聲譽(yù)的證券公司,他們應(yīng)該深刻反思自己在海諾爾IPO項目中的問題,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高執(zhí)業(yè)水平。只有以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待每一個項目,才能重新贏得市場的信任。

  對于其他證券公司而言,申萬宏源的案例也是一個深刻的教訓(xùn)。在市場競爭日益激烈的今天,我們不能為了追求短期利益而忽視風(fēng)險控制和合規(guī)經(jīng)營。只有堅守底線,才能在市場中立足。




AI財評
【財經(jīng)銳評】海諾爾IPO折戟事件暴露了投行保薦業(yè)務(wù)中的三大核心問題:一是研發(fā)費(fèi)用真實性核查存在系統(tǒng)性缺陷,反映出部分券商對擬上市企業(yè)科技屬性論證流于形式;二是內(nèi)控底稿管理松散,暴露出項目執(zhí)行中的合規(guī)意識薄弱;三是"帶病闖關(guān)"現(xiàn)象仍未根治,保薦機(jī)構(gòu)與發(fā)行人的合謀風(fēng)險需警惕。 從監(jiān)管趨勢看,此次深交所采取"談話監(jiān)管"而非直接處罰,體現(xiàn)了"教育為主、懲處為輔"的柔性監(jiān)管理念,但釋放了強(qiáng)化現(xiàn)場檢查的信號。對行業(yè)而言,注冊制下投行需重構(gòu)風(fēng)控體系,特別是針對研發(fā)費(fèi)用等財務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的"交叉驗證"能力亟待提升。 值得關(guān)注的是,環(huán)保行業(yè)因政策依賴性強(qiáng)、項目周期長等特點(diǎn),歷來是財務(wù)問題高發(fā)領(lǐng)域。本案警示保薦機(jī)構(gòu)對特許經(jīng)營類企業(yè)需建立更嚴(yán)格的現(xiàn)金流核查機(jī)制,避免成為業(yè)績包裝的"幫兇"。未來投行業(yè)務(wù)分化將加速,風(fēng)控能力薄弱的券商或面臨邊緣化風(fēng)險。
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