作者 | 刀馬

編輯 | 劉景豐

在遙遠的拉美，一場由中國企業帶來的變革正在推開。

5月12日，在北京舉辦的“中國-巴西商業研討會”上，美團創始人王興與巴西總統盧拉會面并簽署一份大單——未來5年投入10億美元，將旗下外賣平臺Keeta引入巴西。

今年4月，滴滴也宣布投入1.76億美元，重啟巴西外賣業務，推出“99Food”品牌。一時間，巴西商業市場開始風起云涌。

作為中國本地生活服務巨頭，美團和滴滴的出海，已不僅是自身商業版圖的擴張，也代表著一種風向——拉美市場正在成為中企出海熱土。

無獨有偶，過去幾年，以長安、極氪、比亞迪、長城等為代表的制造型企業已經在巴西、墨西哥等拉美市場扎下深根。隨著近年科技時代到來，互聯網、AI等數字經濟也開始在這片土地生根發芽，并逐漸呈現爆發之勢。

遠征打仗，講究“兵馬未動，糧草先行”，對AI時代出海的中國企業來說，糧草就是數字基建。而2019年就在拉美開服的華為云，已成為拉美地區IaaS市場排名第三的云廠商。這些早已走出去的先行者，正為中國新出海企業鋪就一條康莊大道，助力他們探路新的增長空間。

可以說，中國企業出海，已經從曾經的制造出海、品牌出海進入到“數字基建+數字服務”的出海新階段。

混沌學中有一個概念叫“蝴蝶效應”：一只南美洲熱帶雨林蝴蝶扇動翅膀，就可能在兩周后引起美國得克薩斯州的一場風暴。

在商業世界同樣存在。2018年底，滴滴關閉國內外賣業務時，留住了20%的員工，據說這是滴滴為此后出海業務保留的人才。

果然，2019年滴滴外賣進軍墨西哥，通過“農村包圍城市”策略和“出行+外賣”的雙引擎模式，很快就在墨西哥站穩了腳跟，并由此在日后攪動了整個拉美的本地生活市場。

人們常說，封閉環境才會覺得卷，一旦走出去，機會無限。滴滴確實抓到了機會，在今天的墨西哥外賣市場，滴滴的市場占有率高達56%，日均訂單量超過30萬份。

只不過，成功經驗沒能復制到巴西，當時的巴西市場，本地頭部平臺iFood占有約80%份額，進入一年后，滴滴也只獲得了5%的市場份額。到2022年時，滴滴放棄了在巴西的外賣業務，那是中國外賣第一次海外折戟。

巴西，這塊中國外賣從未征服過的市場，中國企業似乎一直在等一個機會。

一位配送員在街頭送外賣

今年4月，滴滴突然宣布重啟巴西外賣業務。兩周后，美團也與巴西簽署10億美元投資協議，Keeta正式進入巴西市場。

巴西，一時間成為中國企業最關注的海外市場。實際上，早在上世紀末，華為等通訊廠商就闖入巴西市場，為這個陌生國度架設起通訊網絡。

此后，中國企業開始在巴西創建獨立品牌，建設獨立站和海外倉。快手Kwai 2019年進入了巴西市場，去年年底又在巴西推出電商平臺Kwai Shop；最近幾年長城、比亞迪、奇瑞等汽車品牌也紛紛加碼，讓巴西在去年躋身中國汽車的第六大買家。

似乎所有大企業在出海時，都不愿放棄巴西市場，既有SHEIN、TikTok Shop等跨境電商巨頭，還有美團、滴滴等平臺企業。對巴西的興趣背后，無疑都是對這塊肥沃市場的覬覦。

中國企業深入拉美，是走向世界的一個縮影，背后是新出海模式的轉變，也是國家勢能的整體溢出。

從地緣層面看，巴西是“一帶一路”的重要節點，也是金磚國家成員，作為“全球南方”的重要力量，與中國有著構建命運共同體的深層次關系。近年來，兩國高層更是密切互動。據巴西外交部介紹，今年5月巴西總統盧拉訪華期間，將與中方簽署至少16項雙邊協議，并推進32項協議的談判進程，涵蓋農業、商業、基礎設施、能源、礦產、金融、科技、可持續發展等領域。

關稅陰影下，打破對美單一市場依賴，聯合拉美、中東、東盟等更多“全球南方”力量，正成為中國企業出海的共識。

從市場空間層面看，巴西是拉美最大經濟體，擁有2.1億人口，人均消費能力和人均GDP水平和中國相差無幾，是和中國一樣擁有超大規模的消費單一市場。

從基礎設施層面來看，和東南亞相比，巴西呈現出較早的“去工業化”特征，不僅是典型的服務業導向型國家，數字化普及率也較高，互聯網用戶數在全球排名第五。

巴西智能手機普及率很高

與其說巴西市場特征情況正在吸引中國企業大踏步出海，不如說，中國當前具備的基礎設施條件，正逐漸讓中國企業擁有了主動參與全球化產業分工和競爭的底氣。

拿外賣出海為例，外賣屬于典型的服務出海，對本地化能力要求極高。中國外賣企業當年折戟巴西，更多是因為當時外賣企業并不具備現在的“服務能力”。

而這次Keeta進入巴西后，將在當地建設全國性即時配送網絡，為當地用戶帶去優質的外賣服務。同時，Keeta將為當地合作伙伴提供多樣化的營銷工具和數字化運營工具，支持當地餐飲商戶的業務增長。

從這點來看，美團在巴西的巨額投資，本質上是中國品牌的“智能基建輸出”能力的體現，補齊了中國企業從制造出海到服務出海的拼圖。所以不論是滴滴還是美團，這一次外賣出海巴西，并不是簡單的“送外賣”，而是“服務+科技”的雙輪出海。

當關稅戰沖擊貨物貿易之際，服務貿易有望成為新的對沖力量，成為國際貿易的新引擎。據WTO預測，到2040年，服務貿易占全球貿易比重將超30%，比2022年提高近10個百分點。

如果商品出口、產能出海是中國制造的全球化，那么科技出海、服務出海則是中國能力的全球化。成熟的商業模式+一流的數字服務+前沿科技的助力，中國這一波服務出海勢必出現不一樣的變化。

而在全球化或跨區域的運營中，數字基礎設施往往容易成為制約企業出海成功與否的關鍵要素。

現在，這個基礎要素在以巴西為代表的拉美國家已經鋪就成熟。

在AI時代，“云”已經成為中國企業出海的基礎設施。

拉美地區由于市場增速快，數字化業務增長迅速，新技術、新業態層出不窮，這會導致很多出海拉美的企業面臨一種矛盾：一方面市場飛速增長，企業機會轉瞬即逝；另一方面，進入新興市場難免面對數字鴻溝，不知如何應對數字化運營挑戰。

對于滴滴、長城、快手這樣拉美出海經驗豐富的企業來說，已經有了應對這一矛盾的解決辦法：上云，企業需要穩定高效、可持續創新的云服務，來敏捷構建應用。

拉美整體數字經濟發展空間巨大，中研普華產業研究院研究顯示，拉美地區巴西開放銀行政策推動普惠金融，數字信貸覆蓋率從2020年的18%躍升至2024年的41%。這些新興市場的崛起為海外數字經濟企業提供了廣闊的發展空間。在這其中，華為云已經成為本區域節點數量最多、本地服務上線速度最快、業務增長最快的云服務商。

作為集成華為30多年ICT能力與20多年海外經驗的華為云，也更懂如何幫助出海企業解決生存困境。

據了解，華為云已經為拉美電商、金融、初創、Fintech、媒體、物流、教育、政府、電信、制造等行業的超過8000多家客戶，提供了云服務和解決方案。在拉美區域各個國家，與當地超過2000多家合作伙伴建立了長期的合作關系，共同推動當地數字化轉型和創新發展。

資源布局能最直觀體現一家國際云廠商的決心。華為云是全球節點覆蓋最多的云廠商，目前，華為云在全球有33個region，96個AZ（數據中心可用區）。在拉美，華為云是擁有最多AZ的云廠商。目前，華為云已在巴西、墨西哥擁有了3個可用區。

網絡的穩定性是數字經濟發展的保障。目前，華為云構建的全球存算一張網KooVerse已實現了全球50ms時延覆蓋圈，可以為拉美客戶提供更加穩定、高效、低時延的云服務體驗。

有了網絡覆蓋后，華為云還將目光聚焦在上層平臺能力。從行業維度觀測，未來拉美數字經濟的增長將以Fintech、教育、電商和媒體與娛樂等行業為主導，華為云面向四大類互聯網行業客戶，發布了相應的行業解決方案，力求打造新體驗、新效率、新模式，助力客戶在云上獲得新增長。

在AI蓬勃發展的當下，拉美對AI的需求也在快速上升。在今年5月20日舉辦的華為云拉美COMPASS 2025大會上，華為云拉美地區總裁陳亮稱，對于日漸增加的AI需求，華為云不僅擁有全棧的AI架構體系和解決方案，也有與Deepseek、循環智能、Kwai、科大訊飛等客戶合作的全球生態。同時，面向五大技術的創新升級趨勢，華為云也希望成為企業數字化、智能化轉型更好的選擇。

華為云拉美地區總裁陳亮

通過不斷加碼的投入和兼具拉美地區特點的服務和解決方案，華為云正持續提供最新技術，幫助更多客戶和伙伴更簡單、快速地實現數字化轉型。

隨著越來越多企業來到拉美，拉美的殘酷一面也逐漸展現在出海企業面前。

首先，數據合規問題尤為突出。拉美各國對數據隱私和保護的法律要求日益嚴格，如巴西的《通用數據保護法》（LGPD）和墨西哥《金融科技機構監管法》，企業需要確保其數據收集、存儲和處理流程符合當地法規，否則可能面臨高額罰款和法律風險。此前滴滴在進入墨西哥開展金融業務時，華為云就協助其滿足了墨西哥《金融科技機構監管法》及相關通用規定的要求，確保了金融機構云上數據的安全合規。

這得益于華為早在二十年前就下大力氣注重全球市場的合規規范，除了知識產權、法律和行業規范等，還著重于網絡安全和數據隱私保護。為此，華為在拉美已經積累了豐富的合規運營經驗，華為云已通過了70多個全球合規認證，可以為客戶提供符合國內外安全合規的云服務。

5月21日華為云拉美COMPASS 2025大會上，嘉賓探討出海拉美的機遇與挑戰

其次，稅法的復雜性也是一個重要障礙。巴西市場很大，但也是個“萬稅之國”，稅種繁多，包括增值稅、所得稅、關稅等。更要命的是，拉美各國的稅收制度差異很大，在一個國家的經驗很難復制到別的國家。因此企業在跨境經營中需要應對復雜的稅務申報和合規要求，稍有不慎就可能引發稅務糾紛。

實際上，華為在剛進入巴西時，也曾踩過坑。但是在這過程中，華為巴西法務團隊積累了大量跟州稅務部門以及聯邦稅務部門打交道的經驗，最終摸清了“稅法叢林”背后的規則。

這也讓華為云具備了通曉拉美稅法的能力，可以幫助出海企業規避拉美的稅制風險。

此外，本地運營的挑戰也不容忽視。拉美市場的文化差異、語言障礙、勞動力法規以及基礎設施不完善等問題，都可能影響企業的運營效率和市場拓展。

而華為自1999年在巴西開設拉美首家海外代表處至今，已經有著近30年的拉美市場“作戰”經驗。這些經驗包括戰略制定、業務策略、商財法稅、數據安全、合規運營、人才招聘、本地化等等。

這些通過血淚凝結的經驗，不僅成為華為走向全球的護身符，還幫助了更多中國出海企業順利遠航。

中國企業出海，不是要征服世界，而是要融入世界、服務世界。

一方面，與傳統商品貿易相比，數字服務出海有著更強的“融入世界、服務世界”的特性。另一方面，服務貿易等“軟服務”出海，其包含的文化屬性、生活方式、消費場景等等，也將帶來更多元的影響力輸出。

拉美與中國物理距離較遠，但是跟中國互聯網的發展路徑相似。借助華為云建設的數字基礎設施，中國互聯網模式正加速在拉美展開，形成巨大發展潛力。可以預見，中國科技企業正成為撐起拉美數字經濟的重要支柱