作者 | 刀馬 騰飛
編輯 | 計然
中美關稅終于迎來新的歷史時刻。
在經過兩天的中美日內瓦經貿會談后,5月12日下午,一則重磅的消息占領了各大新聞媒體頭條——
雙方承諾將于2025年5月14日前采取以下舉措:
美國將(一)修改2025年4月2日第14257號行政令中規定的對中國商品(包括香港特別行政區和澳門特別行政區商品)加征的從價關稅,其中,24%的關稅在初始的90天內暫停實施,同時保留按該行政令的規定對這些商品加征剩余10%的關稅;(二)取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對這些商品的加征關稅。
中國將(一)相應修改稅委會公告2025年第4號規定的對美國商品加征的從價關稅,其中,24%的關稅在初始的90天內暫停實施,同時保留對這些商品加征剩余10%的關稅,并取消根據稅委會公告2025年第5號和第6號對這些商品的加征關稅;(二)采取必要措施,暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施。
美國瘋狂加稅風波,像鬧劇一樣回到了開始時的樣子。
過去2個月,中美的關稅一度上升到145%的歷史頂點。
先來看一下美國對中國商品的關稅是怎么加起來了。
2月1日,特朗普簽署行政令,宣布對進口自中國的商品加征10%關稅,并取消T86清關政策(即800美元以下包裹免稅)。
3月3日,美國以“芬太尼問題”為由,將中國輸美商品的額外關稅從10%上調至20%,部分商品綜合稅率超40%。
4月2日開始,關稅風波就開始掀起狂潮。美國“對等關稅”政策出臺,宣布對所有貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”,基準關稅稅率(10%)將于4月5日凌晨生效,對等關稅將于4月9日凌晨生效。其中,美國對中國實施34%的對等關稅,疊加此前稅率后對華征收關稅達54%。
到了4月8日,美國政府對中國輸美商品的“對等關稅”稅率已由34%提高至84%,總關稅達到 104%。
4月9日特朗普宣布,對從中國進口的商品征收的關稅提高到125%;4月10日白宮官員表示,美國對中國商品實際加征的總關稅稅率為145%,125%只是“對等關稅”部分。
當然在這過程中,中國對原產于美國的進口商品關稅稅率也予以同樣的加征反擊。
此次經貿會談,解決的核心還是4月2日之后的“關稅瘋狂”。
根據會談的披露:美方承諾取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品加征的共計91%的關稅,修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品加征的34%的對等關稅,其中24%的關稅暫停加征90天,保留剩余10%的關稅。相應地,中方取消對美國商品加征的共計91%的反制關稅;針對美對等關稅的34%反制關稅,相應暫停其中24%的關稅90天,剩余10%的關稅予以保留。中方還相應暫停或取消對美國的非關稅反制措施。
簡單來說,美方取消了共計91%的加征關稅,中方相應取消了91%的反制關稅;美方暫停實施24%的“對等關稅”,中方也相應暫停實施24%的反制關稅。
但是,特朗普總統自2017年1月上任以來加征的20%關稅將維持不變。
協議生效后,美國對中國商品平均關稅稅率從50%降至30%,中國對美國進口商品平均關稅稅率將從25%降至10%。
受中美日內瓦經貿會談聯合聲明消息刺激,中國資產爆發,全球股市漲勢如潮。
5月12日下午,在岸、離岸人民幣雙雙拉升。Wind數據顯示,截至15時22分,在岸人民幣對美元匯率報7.2109,日內升幅0.36%;離岸人民幣對美元匯率漲超300點,報7.2061,升值0.47%,盤中最高來到7.1982。
聯合聲明發布后,A股三大指數集體收漲,滬指漲0.82%,深成指漲1.72%,創業板指漲2.63%;軍工、消費電子、券商板塊走強,航天南湖、國睿科技漲停,長盈精密漲超7%;醫藥、農業、黃金股下挫。
港股尾盤繼續飆升,截止收盤,恒生指數漲2.98%,恒生科技指數漲5.16%。瑞聲科技、舜宇光學科技、比亞迪電子、小鵬汽車-W漲幅均超10%。
此外,歐美股市全線上揚。歐股漲幅擴大,意大利富時MIB指數日內漲幅達2%,歐洲斯托克50指數漲2%,德國DAX指數漲1.7%,法國CAC40指數漲1.48%。
美股期貨走高,納斯達克100指數期貨漲3.5%,道指期貨漲2.2%,標普500指數期貨漲近3%。中概股也迎來盤前大漲,小鵬汽車漲8%、阿里巴巴漲超8%,理想漲超7%,蔚來漲超6%,京東漲6%。
關稅降溫符合各界的預期,因為高關稅不可持續,中美此次聯合聲明更像是特朗普魯莽行為的倉促收尾。
在此次聯合聲明中雙方強調:雙方一致同意建立中美經貿磋商機制,就經貿領域各自關切保持密切溝通,開展進一步磋商。雙方將定期或不定期輪流在中國、美國開展磋商,或在商定的第三國開展磋商。根據需要,雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。
可以看得出,經過這一場摩擦與談判后,中國在應對美關稅上已經更自信和從容,雙方接下來的談判形式顯然也會發生改變。
我們都知道,兩方之間不管是接觸、談判,建立最基本的互信是基礎。特朗普強征關稅的出發點是向國際社會傳遞高姿態,但他展現出的決策輕浮、立場反復的不沉穩,非但沒有“讓美國再次偉大”,反而在國際輿論中成為了笑柄,已經很難讓外界信服。
這在此次雙方接觸、會談、談判的節奏中多次體現出中國的從容和美國的窘迫。貝森特強調美國“不想脫鉤”,這或許是美國迫于經濟形勢和民眾壓力的權宜之計,但中長期看來,中國減少對美國的依賴越來越容易,美國想對中國脫鉤卻越來越難,這將成為一個趨勢。
某種程度上,國際秩序遵循叢林法則,隨著中美國際形象的迅速演化,全球各國都要決定如何趨利避害,在這種情況下,一方是正努力修復全球貿易的負責任形象,一方是任性妄為的自私形象,那么局勢將逐漸向有利于中國的情況轉變。
此次中國強硬對抗美國,既是為自身,也是代表國際社會反抗美國霸權,經此一事,中國“負責任大國”的國際形象將更加深入人心。可以預見,未來雙方關系如何降溫,如何談判,主導權已經不在美國手里。
更重要的是,中國將會在新國際秩序中收獲新的合作伙伴,和合作空間,這對正在“走出去”的中國人有著更切實的意義。正如《華盛頓郵報》最近的一篇文章稱,“中國會充分利用華盛頓的混亂思維……它為中國重塑國際聯盟、改變力量平衡以利于自身發展創造了前所未有的機會”。
美國拆掉的臺,中國正在重構。對于出海人士而言,利好消息不僅來自于美國的大門再次“打開”,而且還可以積極拓展新興市場,深度融入歐洲文化與產業生態,這都是個不錯的契機