摘要:帶你了解日本經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)后崛起的關(guān)鍵因素,包括來自美國的拉攏和技術(shù)扶持,日本國內(nèi)成效卓著的經(jīng)濟(jì)體制和各項(xiàng)補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)政策,以及兩股力量間的斡旋命運(yùn)。這些因素使得日本經(jīng)濟(jì)和科技產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)后得以恢復(fù)并快速發(fā)展,但也引發(fā)了一系列問題。
作者 |?塔冷通
編輯?| 韋伯
“誠聘年齡不超過30歲、能用英文吵架的日本男士。”上世紀(jì)90年代日美貿(mào)易戰(zhàn)尾聲,日本科技企業(yè)索尼在報紙上登出這樣一則招聘啟示。他們亟需人才到一線與美國人交鋒。
從二戰(zhàn)的廢墟上起步,日本經(jīng)濟(jì)在美國扶持下于八九十年代獨(dú)步全球,它的高光時刻卻引發(fā)了美國企業(yè)的集體噩夢。
友誼戛然而止,雙方貿(mào)易摩擦不斷升級。而汽車和半導(dǎo)體作為風(fēng)暴眼,卻在日本與美方的極限拉扯后兀自走向興衰的兩個極端。
經(jīng)濟(jì)上著名的“神武景氣”
太平洋戰(zhàn)爭硝煙之后,日本無條件投降。
政治作為戰(zhàn)爭的延續(xù),美駐日盟軍最高司令麥克阿瑟叼著煙斗踏上了日本的領(lǐng)土。看著滿目瘡痍、餓殍遍地的日本,他對《芝加哥論壇報》的記者說:“日本已淪為第四流的國家,再也不可能東山再起、成為世界強(qiáng)國了。”
但是到了1956年,日本主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均已恢復(fù)甚至超過戰(zhàn)前水平,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)史上著名的“神武景氣”。到了1968年,日本躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。
東山再起的原因很復(fù)雜,但普遍認(rèn)為核心有兩點(diǎn):
外因是,來自美國的拉攏和技術(shù)扶持。麥克阿瑟接管日本后最初接到的官方指示中明確了一點(diǎn):“不承擔(dān)恢復(fù)和繁榮日本經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。”但隨著美蘇冷戰(zhàn)的展開,為了把日本留在資本主義陣營,美國調(diào)整了政策,轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極扶植日本復(fù)興”。1950年,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),日本接到大量來自美國的軍工訂單,對日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)起到了關(guān)鍵作用。
內(nèi)因是,日本國內(nèi)成效卓著的經(jīng)濟(jì)體制和各項(xiàng)補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)政策。《戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)史》作者野口悠紀(jì)雄對日本戰(zhàn)后復(fù)興持有“1940體制史觀”。即戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)體制,核心是管制利率和傾斜生產(chǎn)方式,集中有限力量發(fā)展重工業(yè)和高科技企業(yè),這期間崛起的汽車和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)成為日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的引擎。
以上兩個關(guān)鍵事件,對日本經(jīng)濟(jì)和科技產(chǎn)業(yè)帶來了長遠(yuǎn)的影響。
兩股力量間的斡旋
命運(yùn)奪走了日本華美的袍,掉下一地的虱子。出于對美經(jīng)濟(jì)、軍事和政治的依賴,日本一次次屈從。每屆日本政府領(lǐng)導(dǎo)人都像夾心餅干一樣,小心翼翼在美國政府和日本企業(yè)兩股力量之間斡旋。
一直到90年代,日本進(jìn)入“失落的二十年”,美國才終于停止了窮追猛打。日本民族主義者稱日美貿(mào)易戰(zhàn)為“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)敗”,比太平洋戰(zhàn)爭更恥辱之處在于:日本沒有戰(zhàn)斗就向美國投降了。
但是日本國際問題研究所客座研究員津上俊哉卻認(rèn)為:“如果日本的國力沒有衰退,并繼續(xù)搞產(chǎn)業(yè)政策式的追趕模式,日本經(jīng)濟(jì)在世界上一定會被孤立。因?yàn)槿祟惿鐣臐撘?guī)則便是如此,終究不能使一人一直處于獨(dú)贏狀態(tài)。”
歷次日美貿(mào)易摩擦讓日本的出口產(chǎn)業(yè)大受打擊。同是日美兩國的支柱性產(chǎn)業(yè),半導(dǎo)體和汽車作為貿(mào)易戰(zhàn)主場,在之后走向了截然相反的命運(yùn)。
貿(mào)易戰(zhàn)后日本電子產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易收支變化
來源:清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院官網(wǎng)
據(jù)澤平宏觀統(tǒng)計(jì),從1950年代中期到1990年代初的三十多年中,美國先后對日本發(fā)動了六大行業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn),后面升級為匯率金融戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、科技戰(zhàn)。像剝洋蔥,一層一層剝到日本經(jīng)濟(jì)決策的最核心。從讓日本自愿限制出口,到強(qiáng)制性日元升值、允許外資進(jìn)入、進(jìn)口美國商品等,最后讓日本失去宏觀政策的獨(dú)立性……
半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)從巔峰隕落,汽車產(chǎn)業(yè)卻繼續(xù)做大做強(qiáng)。
日本汽車,從入侵到共贏
日本汽車在朝鮮戰(zhàn)爭前都沒有發(fā)展起來,其中有起步晚、基礎(chǔ)差、戰(zhàn)爭等種種原因。但自從在第一次世界大戰(zhàn)中意識到汽車的重要性后,日本不管遇到多大困難都堅(jiān)持把汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展置頂。
日本汽車業(yè)能后發(fā)制人,除了這種不放棄的精神,就是抓住了幾個歷史性機(jī)遇。
在朝鮮戰(zhàn)爭期間,通過美國軍工訂單,日本頭部車企如豐田和本田完成了資本原始積累和設(shè)備更新,發(fā)展終于步入正軌。五六十年代,日本先后從歐美國家引進(jìn)汽車技術(shù)405項(xiàng),自身的努力結(jié)合外部扶持,縮短了產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。
1966年日本人均GDP突破1000美元,日本政府也在同期大量投資公路橋梁等基建,家用車開始在日本普及。接下來十年內(nèi)兩次石油危機(jī)讓日本汽車迅速占領(lǐng)席卷美國市場。
由于石油價格暴漲,全球汽車業(yè)重新洗牌。大排量、高耗油的美系車被消費(fèi)者拋棄,省油耐用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的日系車受到美國人青睞。
進(jìn)入美國市場后,日本汽車避開與美國汽車的正面競爭,選擇美國汽車不重視的中小型家用車為主打產(chǎn)品,注重市場導(dǎo)向型基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新,不斷改善產(chǎn)品性能(安全、便利、節(jié)能、環(huán)保)和售后服務(wù),向中高端市場沖擊。
同時形成了自己的汽車文化,豐田生產(chǎn)方式成為行業(yè)教科書級別的案例。
1980年,日本汽車占美國進(jìn)口汽車比重高達(dá)80%。美國三大汽車公司聯(lián)合向政府提出抗議,汽車貿(mào)易戰(zhàn)旋即打響。
圖源:pixabay
美國的訴求是,一方面要通過201條款、多邊談判等方式限制日本汽車出口,保護(hù)國內(nèi)市場;另一方面以301條款、增加關(guān)稅、要求日本采購美國汽車零部件等方式打開日本市場。而日本的應(yīng)對也非常有啟發(fā)性。
在美國限制日本汽車出口的一個月后,日本就宣布頭部車企豐田、通用、馬自達(dá)等會在美國建廠,以在地化生產(chǎn)替代出口,用日本的技術(shù)和生產(chǎn)方式,用美國的工人,生產(chǎn)在美國銷售的汽車。到90年代中期,日本在美國汽車生產(chǎn)量達(dá)180萬輛,占美國汽車產(chǎn)量的27%以上。這種在地化生產(chǎn)不僅繞開了貿(mào)易戰(zhàn)壁壘,也提升了美國消費(fèi)者對日本汽車甚至日本的好感度。至今日本汽車也穩(wěn)居在全球汽車業(yè)第一梯隊(duì)。
日本汽車業(yè)不僅沒有被貿(mào)易戰(zhàn)摧毀,還因禍得福的找到了第二增長曲線。對今天的中國新能源汽車貿(mào)易摩擦也有著借鑒意義。
前段時間,歐盟提高中國新能源汽車關(guān)稅引發(fā)熱議,知名投資人周勇在接受霞光社采訪時表示,短期看該事件會對中國新能源車出口銷量產(chǎn)生影響,長期看會加速中國車企的在地化生產(chǎn),這會對中國汽車業(yè)乃至中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響。借鑒日本,當(dāng)年也是為了繞過貿(mào)易壁壘在境外投資建廠。截至 2021 年,日本境外投資企業(yè)的銷售收入相當(dāng)于日本 GDP 50%左右,相當(dāng)于在本土之外再造了半個日本。此前的出口理念下,是以“我”(中國企業(yè))為主、擠占當(dāng)?shù)仄髽I(yè)市場的國際化,如今的出海理念下,是中國企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共贏的國際化。”
日本半導(dǎo)體,陷落于泥流
但是日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)遇到的問題不是在美投資建廠能解決的。同樣是超越美國后遭到打壓,它的遭遇更有戲劇性。
日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn)是井深大和盛田昭夫創(chuàng)辦的東通工(索尼前身)。1952年,井深大去美國考察,大膽花2.5萬美元買回了軍用的晶體管專利,首次把它應(yīng)用在民用商品中。當(dāng)時唯一的參考書是三卷由貝爾實(shí)驗(yàn)室出版的《晶體管技術(shù)》,東通工派員工赴美學(xué)習(xí)。終于在1955年造出了第一臺晶體管收音機(jī),東通工也改名索尼,進(jìn)軍美國市場,從此日本正式踏入了全球半導(dǎo)體行業(yè)。
期間美國對日本半導(dǎo)體的發(fā)展也做了貢獻(xiàn),冷戰(zhàn)期間向日本開放很多先進(jìn)的集成電路技術(shù),大大縮短了產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。
但最關(guān)鍵的是政府的重視。20世紀(jì)70年代,日本政府以舉國之力推動半導(dǎo)體發(fā)展,將日本政府將產(chǎn)業(yè)界、高校和研究機(jī)構(gòu)的科研精英聚在一起成立超LSI研究所,4年研發(fā)出1000多項(xiàng)專利,一些技術(shù)世界領(lǐng)先。
東京大學(xué)教授丸山知雄認(rèn)為:“(超LSI)取得的成就基本局限在DRAM領(lǐng)域。”借助超LSI的舉國之力,日本在DRAM技術(shù)領(lǐng)域形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,不僅研發(fā)速度快,價格遠(yuǎn)也低于美國同行,橫掃美國市場。1985年,巔峰時期的日本半導(dǎo)體讓美國半導(dǎo)體企業(yè)失去了約4萬個工作崗位,英特爾和國家半導(dǎo)體被迫撤出DRAM市場。引起美國強(qiáng)烈的不安。
美國制裁日本半導(dǎo)體的思路大致與汽車產(chǎn)業(yè)相同,也是從80年代開始,通過一次次談判限制日本產(chǎn)品出口數(shù)額、控制日本半導(dǎo)體市場占有率、征收關(guān)稅的方式保護(hù)本國市場,同時通過讓日本擴(kuò)大進(jìn)口數(shù)額、允許外資進(jìn)入的方式強(qiáng)迫對方打開市場。
有日方談判者回憶:“一生最大的恥辱。”“(美方)態(tài)度蠻橫惡劣,甚至以政客丑聞做威脅。”“不滿足他們的要求就全員退席。”
但除此之外,美國還希望拖慢日本半導(dǎo)體發(fā)展節(jié)奏。
例如1982年的IBM間諜事件,據(jù)大公網(wǎng)報道,美國先安排線人通知日立、三菱IBM有最新專利技術(shù)出售,等日方的技術(shù)人員來了,馬上被美國以產(chǎn)業(yè)間諜罪逮捕。1987年,富士通想要收購美國半導(dǎo)體先驅(qū)公司仙童,鞏固自己的行業(yè)地位,也被美國政府否決。
最嚴(yán)重的事件是東芝機(jī)械違反禁運(yùn)令事件。東芝向蘇聯(lián)出售4臺精密機(jī)床,此事在1987年被曝光后,就被媒體大肆渲染,美國不僅取消了與東芝的合作,禁止東芝向美出口,還要求東芝花費(fèi)1億日元在美國報紙登報致歉,最后以日本主動出讓半導(dǎo)體市場和解。
到90年代中期,美國重回半導(dǎo)體王座,韓國半導(dǎo)體開始崛起,只有日本一蹶不振。日韓往返的航班上,常能看到日本工程師,周末去韓國半導(dǎo)體公司做兼職。到了2001年,當(dāng)年參與超LSI的日立、東芝、三菱、NEC和富士通赤字高達(dá)4920億日元,被罵“社賊”。
誰殺死了日本半導(dǎo)體?日美貿(mào)易摩擦要負(fù)一定責(zé)任,但普遍的觀點(diǎn)是歸在日本自身。
日本沒有遵循不同的產(chǎn)業(yè)規(guī)律制定不同的產(chǎn)業(yè)政策。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)與汽車產(chǎn)業(yè)最大的不同就是技術(shù)迭代周期短、技術(shù)變軌快,很容易有顛覆性創(chuàng)新,而日本半導(dǎo)體的創(chuàng)新機(jī)制響應(yīng)速度跟不上市場變化。
日本作家湯之上隆在《失去的制造業(yè):日本制造業(yè)的敗北》中詳細(xì)闡述了日本半導(dǎo)體的衰落:“日本企業(yè)參與決策的干部基本都是中老年男性,很難從國際視野出發(fā)進(jìn)行經(jīng)營決策。”“半導(dǎo)體和電器產(chǎn)業(yè)所進(jìn)行的改革都是框架內(nèi)的。”“無視成本堅(jiān)持生產(chǎn)質(zhì)保高達(dá)25年的DRAM產(chǎn)品。”
《創(chuàng)新者的窘境》作者克萊頓·克里斯坦森教授提出過一種“科技泥流假設(shè)”(technology mudslide hypothesis),意思是說科技企業(yè)在面對永無止境的科技變革時,就像在泥流上求生,它必須永遠(yuǎn)保持在泥流之上移動,稍一停頓下來,就會遭遇滅頂之災(zāi)。克里斯坦森認(rèn)為,日本半導(dǎo)體制造商是在上下擠壓中漸漸被淘汰的,上面有美國鎂光公司的顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,下面有韓國臺灣生產(chǎn)的大量廉價沒有長質(zhì)保的競品。也就是說,日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是陷落于創(chuàng)新窘境的泥流之中。
歷史總是不斷重演。日美貿(mào)易摩擦雖然已經(jīng)過去幾十年,但作為典型的崛起國與守成國的博弈案例,對今天中國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)出海仍然有一定參考意義。
繞不開的修昔底德陷阱
蜜月期間,日本對美國的雪中送碳感激不盡,但月期短暫,日美關(guān)系很快露出硬幣的另一面。作為資源匱乏的島國,日本經(jīng)濟(jì)高度依賴進(jìn)出口。20世紀(jì)50年代初,日本確立貿(mào)易立國戰(zhàn)略,也就是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
因此日美貿(mào)易摩擦不僅伴隨著日本戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)成長,也是日本無法繞開的修昔底德陷阱(Thucydides's Trap),且日本的胃口顯然遠(yuǎn)超美國預(yù)判。
隨著日本生產(chǎn)力恢復(fù),在1965年,第一次日美貿(mào)易逆差出現(xiàn),雖然僅為4.4億美元,但數(shù)額連年擴(kuò)大。到1972年,日美貿(mào)易逆差高達(dá)49億美元,占美國當(dāng)年逆差的53%,到1987年已經(jīng)高達(dá)598億美元。像一把鋒利的剪刀,慢慢從合攏到張開,似乎要剪掉美國的前程。
美國對日本出口與從日本進(jìn)口歷史趨勢圖
來源:清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院官網(wǎng)
尤其是日本科技產(chǎn)業(yè)崛起之后,雙方同質(zhì)化競爭越來越嚴(yán)重。從紡織品、鋼鐵到彩電、汽車、半導(dǎo)體……日本一個產(chǎn)業(yè)崛起,通常意味著美國同行將迎來殘酷廝殺,隨之而來的是產(chǎn)品滯銷、企業(yè)倒閉和員工失業(yè),看著無處不在的日貨,美國人怨氣沖天。日本威脅論在美國社會風(fēng)行,反日游行和針對日本人的暴力事件迅速浮現(xiàn),政客競選時經(jīng)常用當(dāng)選后制裁日本拉選票。
日美貿(mào)易摩擦期間,日本汽車產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和市場導(dǎo)向保持了競爭力,而半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)則因未能及時轉(zhuǎn)型而衰落。中國在面對貿(mào)易摩擦?xí)r,應(yīng)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持有潛力的產(chǎn)業(yè),同時淘汰落后產(chǎn)能。
日本汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展得益于政府的保護(hù)、支持與合理調(diào)控,包括資金、稅收、貸款等方面的支持,以及對本國汽車零部件企業(yè)的重點(diǎn)扶植。中國企業(yè)在發(fā)展過程中,可以借鑒日本經(jīng)驗(yàn),尋求政府在關(guān)鍵時期的支持與引導(dǎo)。
日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在面對美國制裁時采取了一系列應(yīng)對措施,如本地化生產(chǎn)、技術(shù)合作等,尤其是建立一個完整且有韌性產(chǎn)業(yè)鏈的重要性。
商務(wù)部研究院科研部主任李光輝認(rèn)為,一個國家的經(jīng)常項(xiàng)目收支如果超過國民生產(chǎn)總值1.5%,就會同主要貿(mào)易伙伴發(fā)生“激烈摩擦”;要是超過2%,就會引起對方的報復(fù)措施。如果對一國的貿(mào)易順差超過該國貿(mào)易額的25%-30%,那就不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而是成為政治問題。
而日美貿(mào)易逆差高于30%早就是常態(tài),尤其在日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體后,美國對日本的制裁攻勢也越來越凌厲。但,日本即使在經(jīng)濟(jì)停滯期間,其基礎(chǔ)研究也在不斷突破,再資金引導(dǎo)促進(jìn)科技創(chuàng)新,雖然短期內(nèi)可能會增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
從長遠(yuǎn)來看,通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提高生產(chǎn)率,進(jìn)一步緩解了債務(wù)問題,提升了全球經(jīng)濟(jì)變化的適應(yīng)能力。中國企業(yè)在面對國際市場的貿(mào)易摩擦?xí)r,可以借鑒日本經(jīng)驗(yàn),通過靈活出海策略和國際合作來減少貿(mào)易壁壘所帶來的消極影響。