作者 | 歸去來

編輯 | 計(jì)然

“你聽說了么，京東要給外賣員交社保。咱要不要去干京東？”

2月24日，在安徽某縣城一處外賣站點(diǎn)旁，外賣騎手閆峰（化名）向身邊的騎手詢問道。

在問了六七十個(gè)和站點(diǎn)合作一兩年的“資深”騎手后，他得到的反饋是，只有5個(gè)人愿意降低工資以換取穩(wěn)定的社保。

這是今年開年以來，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)生的最重要的事之一——京東宣布從今年3月1日起，逐步為京東外賣全職騎手繳納五險(xiǎn)一金了。

或許是注意到了騎手們的擔(dān)憂，2月24日晚，京東集團(tuán)又釋放了一個(gè)重要消息：未來一段時(shí)期簽約的外賣全職騎手繳納五險(xiǎn)一金的所有成本，包含個(gè)人所需繳納部分，全部由京東承擔(dān)，確保騎手現(xiàn)金收入絕不會因?yàn)槔U納五險(xiǎn)一金而減少。

此前，美團(tuán)、餓了么也已相繼官宣，將為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。

老大難的配送員交社保問題，再次站上風(fēng)口浪尖。

公開信息顯示，美團(tuán)、餓了么、京東平臺的外賣騎手，超過1200萬人，其中全職騎手約為20%。而全國外賣員、快遞員、專車司機(jī)等就業(yè)人員則高達(dá)8400萬人。但就繳納社保這一件事，不僅影響平臺企業(yè)的利潤和生存，更可能引發(fā)配送江湖的新變革：入局者行業(yè)格局可能因此逆轉(zhuǎn)，利益分配需要重新評估，勞動者權(quán)益標(biāo)準(zhǔn)也可能被重塑。

一系列后續(xù)影響，或許將一一呈現(xiàn)。但眼下，一場配送江湖的暗戰(zhàn)已經(jīng)涌動起來。

外賣站點(diǎn)，尚未出現(xiàn)“跳槽潮”

自從年后京東傳出進(jìn)軍外賣的消息，幾乎每天都有新的事情發(fā)生。

在京東官宣進(jìn)軍外賣的第一周，就有消息稱，已有近20萬餐飲商家入駐，在大力拓展的39個(gè)城市中，部分城市訂單量增長超100倍。當(dāng)然，如此快的增速，離不開一線地推業(yè)務(wù)員的努力，據(jù)稱成功簽下單個(gè)商家入駐京東外賣平臺，可拿到120元-170元的高傭金。

隨著越來越多商家入駐，另一個(gè)重要的問題是，需要有足夠的配送員。

價(jià)值星球看到，近期京東旗下的達(dá)達(dá)配送，已經(jīng)在龍巖、青島、寧波、鄭州等城市，推出“多邀好友來眾包”的活動，每邀請1人至高得1490元高額獎(jiǎng)勵(lì)的活動，對新外賣員首單還給與9元的獎(jiǎng)勵(lì)。

圖源：受訪者提供

不過，真正引發(fā)大家關(guān)注的是，2月24日傍晚，京東集團(tuán)微信公眾號“京東黑板報(bào)”發(fā)布文章《外賣騎手五險(xiǎn)一金的所有成本，全部由京東承擔(dān)！》。

文中提及，鑒于目前外賣騎手的平均薪酬遠(yuǎn)低于京東快遞小哥，為了薪酬公平性，未來一段時(shí)期簽約的外賣全職騎手繳納五險(xiǎn)一金的所有成本，包含個(gè)人所需繳納部分，全部由京東承擔(dān)，確保騎手現(xiàn)金收入絕不會因?yàn)槔U納五險(xiǎn)一金而減少，此項(xiàng)舉措包含現(xiàn)有騎手和新加入的騎手。

消息一出，就在外賣圈引發(fā)熱議。不少外賣騎手已經(jīng)有跳槽的打算。

廣州市某外賣站點(diǎn)負(fù)責(zé)人曹陽（化名）表示，為專職外賣員全額承擔(dān)五險(xiǎn)一金的京東外賣，短期內(nèi)可能會吸引幾類重要人群加入京東外賣大軍。比如，被公司裁員賦閑在家的打工人，將京東外賣作為臨時(shí)過渡，避免因長期社保斷交帶來的其他負(fù)面問題。幾年前外賣平臺配送客單價(jià)較高時(shí)賺到錢的騎手，現(xiàn)在想為自己和家人帶來更多保障等等。

甚至，一些快遞網(wǎng)點(diǎn)的老板也在跟同行的閑聊中表達(dá)了擔(dān)憂：目前大部分快遞網(wǎng)點(diǎn)的配送員都是外包的，無法繳納社保；即使專職的員工，想繳納社保也需要從個(gè)人收入中支付。如果配送員都交了社保，這無異于讓這些基層的配送站點(diǎn)難以為繼。

不過目前看，諸多城市站點(diǎn)在短期內(nèi)，并未出現(xiàn)想象中的外賣員“跳槽潮”。

對于大部分從事外賣行業(yè)的配送員來講，賺錢始終是第一位的。相較站點(diǎn)、代理商、平臺是否為其繳納社保，大家更關(guān)注每月扣除因超時(shí)、投訴等各種異常訂單帶來的罰款，實(shí)際到手金額是多少。

在得知京東為專職外賣員繳納五險(xiǎn)一金時(shí)，外賣員閆峰曾征向六七十位和站點(diǎn)合作了一兩年的騎手的意見，。得到的回復(fù)是，愿意主動降低工資讓站點(diǎn)繳納社保的外賣員不到5人，其余外賣員均表示，主動放棄社保，希望拿到更多工資。

曹陽的話，也能代表大部分配送員的觀望心態(tài)：“實(shí)際上，目前配送員更看重的還是單量，京東外賣目前每日訂單量的不確定，以及京東外賣未來是否會將人力成本轉(zhuǎn)嫁給外賣員，進(jìn)而降低配送單價(jià)，成為當(dāng)前大量外賣員的擔(dān)憂。”

皖北某縣城的外賣員陸豐（化名）表示，幾年前當(dāng)?shù)赝赓u配送單價(jià)為8元/單-9元/單。但今年2月份當(dāng)?shù)夭还芏嗌俟铮渌蛦蝺r(jià)均是4元-5元。春節(jié)過后，當(dāng)?shù)赝赓u進(jìn)入淡季，專職騎手每天收入在兩三百元。

上午十點(diǎn)，一些外賣員在等待接單。圖源：作者拍攝

在這種情況下，許多人仍希望能通過多接單拿到更多的收入。但長遠(yuǎn)看，他們的現(xiàn)實(shí)保障問題始終揮之不去。

外賣配送員交社保的卡點(diǎn)，在哪里？

當(dāng)前行業(yè)配送模式主要分為兩種：一種是以美團(tuán)眾包、蜂鳥眾包、達(dá)達(dá)、閃送為代表的眾包騎手模式，另一種以美團(tuán)專送和餓了么專送為代表團(tuán)隊(duì)專職模式。

眾包模式可簡單理解為單位招聘大量的“臨時(shí)工”，外賣員可根據(jù)自身情況隨時(shí)上線接單和停止接單，因工作自由度和靈活度相對大，眾包騎手?jǐn)?shù)量遠(yuǎn)高于專職騎手?jǐn)?shù)量。這正是京東外賣敢全額承擔(dān)全職騎手五險(xiǎn)一金的原因。

因外賣行業(yè)利潤低，跑多家外賣平臺和即時(shí)零售平臺的“臨時(shí)工”涉及權(quán)責(zé)問題相對復(fù)雜，部分兼職跑外賣人員單位已繳納社保，很多站點(diǎn)和“臨時(shí)工”之間通常簽署合作協(xié)議，而非正式的用工合同。

在解決外賣員的社保問題上，站點(diǎn)通常和第三方公司合作以掛靠方式繳納，外賣員不僅需承擔(dān)全部的社保費(fèi)用，同樣需給到中介社保掛靠費(fèi)用。

以合肥為例。2024年合肥市社保每月最低繳費(fèi)金額為1420.27元，公積金最低繳存額為206元，二者合計(jì)為1626.27元。換言之，50人的配送站點(diǎn)，京東外賣每年最低承擔(dān)五險(xiǎn)一金費(fèi)用約97.57萬元。

圖源：受訪者提供

如果真能全部承擔(dān)外賣配送員的社保繳費(fèi)，無疑會大幅度降低外賣員的經(jīng)濟(jì)壓力，當(dāng)然這也需要京東外賣承擔(dān)高人力成本和訂單履約成本。

其實(shí)，不僅僅是眾包模式，在二三線城市跑團(tuán)隊(duì)專職模式的外賣員同樣無法享受社保。外賣員陸豐講述道，團(tuán)隊(duì)專職模式下，騎手僅服務(wù)單家外賣平臺或即時(shí)零售平臺，有明確的上下班時(shí)間和日配送訂單數(shù)量考核，和平臺（代理商）通常簽署雇傭合同或勞務(wù)派遣合同。走代理商模式的當(dāng)?shù)赝赓u平臺利潤偏低，老板自然不愿意為員工繳納社保。

胡帥和陸豐均指出，不管何種模式，目前外賣員僅能得到的保障是平臺每天扣除的3元意外險(xiǎn)，但這讓外賣員的權(quán)益很難得到真正保障。比如，眾包騎手發(fā)生事故后申請保險(xiǎn)相當(dāng)麻煩，需滿足在線送單且行車規(guī)范的要求。因闖紅燈和走非機(jī)動車車道出現(xiàn)的事故，保險(xiǎn)通常拒絕理賠。

圖源：受訪者提供

也因此，京東能主動給外賣配送員繳納社保，能引發(fā)如此的關(guān)注和外賣員們的共鳴。

而即便京東宣布為外賣全職騎手繳納五險(xiǎn)一金，這可能只是一少部分。目前，僅美團(tuán)（700多萬）、餓了么（400多萬）、京東平臺（120萬）的外賣騎手就超過1200萬人，其中全職騎手約為20%。眼下更需要關(guān)注的是，那些專職做配送卻沒有社保的配送人員，能否順利實(shí)現(xiàn)社保的繳納。

而長遠(yuǎn)看，全國外賣員、快遞員、專車司機(jī)等就業(yè)人員高達(dá)8400萬人。剩下這些人的社會保障如何解決？

針對平臺工人，國外已有法律保障

玩著《王者榮耀》游戲，喊著“我命由不由天”。但當(dāng)暴雨天送外賣摔倒時(shí)，你首先想到的不是自己是否受傷，而是外賣是否有事，突然感覺特別心酸。外賣員張明（化名）對我們說道。

張明表示，今年已是自己送外賣的第7個(gè)年頭，這七年時(shí)間每天從上班到下班，精神都處在高度緊繃中。害怕交警查頭盔和改裝電動車，害怕小區(qū)保安不讓進(jìn)，害怕商家出餐慢派送超時(shí)平臺罰款，害怕小區(qū)環(huán)境復(fù)雜，害怕聯(lián)系不到顧客和奇葩顧客以各種理由投訴，更害怕騎車過程的餐損。

一線騎手高危工作的背后，是他們無正式勞動合同、無安全保障、無社會保險(xiǎn)的殘酷現(xiàn)實(shí)。安徽合肥市某外賣站點(diǎn)負(fù)責(zé)人胡帥（化名）稱。

而這背后，已經(jīng)不單純是企業(yè)的社會責(zé)任問題，而是更全面的制度建設(shè)。

對此，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛認(rèn)為，在保護(hù)外賣騎手勞動權(quán)益方面：一是加強(qiáng)勞動市場靈活化制度建設(shè)，推進(jìn)靈活就業(yè)社會保障體系的完善；二是增強(qiáng)多方參與的共建共治；三是利用數(shù)字技術(shù)持續(xù)賦能，不斷優(yōu)化平臺算法，進(jìn)一步提升勞動安全和工作體驗(yàn)；四是為騎手群體提供更多職業(yè)技能培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會，幫助其在靈活就業(yè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)職業(yè)進(jìn)階。

在這方面，一個(gè)可以借鑒的案例是新加坡。2024年，新加坡出臺了《平臺工人法案》，為依賴在線平臺謀生的工作者，包括出租車司機(jī)、私家車司機(jī)以及外賣送貨員等，提供了一系列勞動保護(hù)和社保待遇。

這一法案，將平臺工人定義為介于雇員和自雇人士之間的獨(dú)特法律類別，并且在工人保障方面涵蓋了養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金以及失業(yè)補(bǔ)助金等，甚至還賦予了平臺工人在“經(jīng)過考慮和合理的情況下”擁有發(fā)起罷工的權(quán)利，以保障他們的勞動權(quán)益。

隨著平臺經(jīng)濟(jì)越來越滲透進(jìn)大多數(shù)人生活和職業(yè)中，平臺工人也成為一個(gè)重要的職業(yè)和打工群體。或許對他們而言，在亟需建立與之匹配的社會保障的同時(shí)，也需要更清晰地認(rèn)可他們的價(jià)值。

如此，才讓在風(fēng)雨中送餐的外賣員感到安心。